ГУФСИН России по Свердловской области

Сообщаем, что:

по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-05-20

e-mail: 3595762@mail.ru.

прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:

г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 401 с 09.00 до 17.00.

Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения

В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области  утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.

В своей деятельности комиссия ГУФСИН руководствуется:

1)   Федеральным Законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон).

2)   Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369
"О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, органов
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации" (далее – Правила).

3)   Приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 "Об утверждении порядка формирования
и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения" (далее – Порядок).

4)   Указаниями и разъяснениями ФСИН России.

В целях упорядочивания работы по рассмотрению вопросов постановки сотрудников
и пенсионеров УИС и членов их семей на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (далее – социальная выплата) сообщаем следующее:

В соответствии со статьей 4 Закона, сотрудник УИС, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право
на получение социальной выплаты. Кроме того, с учетом положений части 2 статьи 6 Закона правом на социальную выплату обладают граждане, уволенные со службы в учреждениях и органах УИС, принятые по месту службы на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.03.2005
и состоящие на данном учете на момент подачи заявления на получение социальной выплаты.

Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет
в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные:

1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника);

2) с обменом жилыми помещениями;

3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;

4) с выделением доли собственниками жилых помещений;

5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

Условия, при которых сотрудник признается имеющим право на получение социальной выплаты, перечислены в части 3 статьи 4 Закона. Перечень таких условий является исчерпывающим:

1)         заявитель не является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения;

2)         заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения
по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, но обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее
15 квадратных метров. С учетом положений п. 5 Правил при постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты учитываются не только члены семьи самого сотрудника, но и лица, членом семьи которых является сотрудник (в соответствии со ст. 31 и 69 Жилищного кодекса РФ). При этом при предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и совместно проживающих с заявителем.

3) заявитель проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения. Требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также основания для признания жилого помещения непригодным
для проживания утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу». Акт, заключение, постановление о признании жилого помещения непригодным, подлежащим сносу – документы, необходимые для предоставления согласно вышеуказанному постановлению.

4) заявитель является нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, если
в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания,
при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в соответствии
с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378.

5)  заявитель проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения;

6) заявитель проживает в общежитии (ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ, ОБЪЯСНЯЮЩИХ СТАТУС ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНО) при отсутствии у сотрудника и членов его семьи других жилых помещений для постоянного проживания.

7) заявитель проживает в смежной неизолированной комнате либо однокомнатной квартире
в составе двух и более семей независимо от размеров занимаемого жилого помещения.

Перечень документов, которые прилагает сотрудник при подаче заявления (рапорта)
на единовременную социальную выплату, перечислен в пункте 5 Правил.

Согласно п. 5 Правил в целях постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения заявление (установленного образца). Рекомендуемый образец заявления приведен в Порядке,
в котором указываются сведения (в таблице заявления) о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи, которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, так как при наличии у сотрудника и (или) совместно проживающих
с сотрудником членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение общей площади жилого помещения на 1 члена семьи осуществляется исходя из суммарной площади всех этих жилых помещений с учетом лиц, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31
и 69 Жилищного кодекса РФ, и общей площади занимаемого ими по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности жилого помещения, в котором они проживают совместно с сотрудником, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременной выплаты в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись. Все заявления (рапорта) пишутся на имя начальника ГУФСИН России по Свердловской области, при этом дата в заявлении (рапорте) должна совпадать с датой принятия документов секретарем комиссии ГУФСИН. В заявлении указываются члены семьи заявителя, перечисленные в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Федерального закона и совместно с ним проживающие.

При заполнении строки «отношусь к категории» указывается «сотрудник или пенсионер УИС, имеющий выслугу более 10 лет», а также одно из оснований, перечисленных в части 3 статьи 4 Закона. Кроме того, пенсионеры УИС дополнительно указывают дату и место постановки на жилищный учет, прилагая подтверждающие документы: справку о нахождении на жилищном учете по настоящее время и выписку из протокола о постановке на жилищный учет.

Заявление подписывается сотрудником (пенсионером) УИС, а также членами его семьи, учитываемыми при расчете социальной выплаты.

За несовершеннолетних членов семьи подписывается законный представитель (сам сотрудник или его супруг (супруга).

К заявлению прилагаются следующие документы, рекомендуемые сроки, действия которых составляют не более 30 дней на день подачи заявления:

1. Копии документов, удостоверяющих личность сотрудника и членов его семьи (паспорта - все страницы), свидетельства о рождении детей, свидетельство о рождении сотрудника, если совместно
с сотрудником проживают его родители, являющимися собственниками или нанимателями
по договору социального найма жилого помещения, в котором они проживают совместно
с сотрудником).

2. Копии свидетельств о регистрации пребывания сотрудника и (или) совместно проживающих
с ним членов его семьи (в случаях, если у сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи отсутствует регистрация по месту жительства, либо фактическое место проживания сотрудника и (или) совместно проживающих с ним членов его семьи не соответствуют месту постоянной регистрации).

3. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования сотрудника.

4. Копия послужного списка сотрудника, должна быть прошита и заверена в кадровом подразделении, актуальна на день подачи рапорта (заявления), записи – читаемы. Выписка
из послужного списка или подобные справки недопустимы.

В соответствии с п. 66 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом ФСИН России от 10.08.2011 № 463, для свидетельствования верности копии (выписки из документа) на подлиннике документа на последнем листе копии (выписки из документа), на свободном месте под текстом оформляется реквизит "Отметка о заверении копии", включающий: указание о месте нахождения подлинника документа, слово "Верно", наименование должности лица, заверившего копию; личную подпись, расшифровку подписи, дату заверения; печать с наименованием учреждения или органа УИС, например: "Подлинник документа находится в деле (наименование учреждения или органа УИС) № _____ за ___________ г. ".

Листы многостраничных копий (выписок из документа) нумеруются, отметка о заверении копии дополняется указанием количества листов копии (выписки из документа): "Всего в копии ______ л.". Допускается заверять отметкой "Верно" каждый лист многостраничной копии документа.

Копия послужного списка подписывается руководителем кадрового подразделения и заверяется оттиском печати с изображением Государственного герба Российской Федерации учреждения или органа УИС (приказ Минюста РФ от 19.05.2008 № 109 "Об утверждении Инструкции по учету кадров уголовно-исполнительной системы и Табеля отчетности по кадрам уголовно-исполнительной системы").

5. Копия свидетельства о заключении (расторжении) брака – при состоянии (расторжении) брака.

6. Справки об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения детей сотрудника в возрасте от 18 до 23 лет, если они проживают совместно с сотрудником.

7. Копии документов об установлении инвалидности детям сотрудника достижении ими возраста 18 лет, если они проживают совместно с сотрудником.

8. Выписки из домовых книг (справка о зарегистрированных, берется в МФЦ (паспортном столе по месту регистрации)), копии финансовых лицевых счетов (берутся в управляющей компании, ТСЖ, ЕРЦ, которые оказывают или начисляют коммунальные услуги, это может быть распечатка или иной документ, где указан собственник жилого помещения, на которого открыт лицевой счет, адрес, вид жилого помещения, с указанием общей площади и количества зарегистрированных в данном жилом помещении членов семьи или других лиц, с указанием степени родства) с мест жительства сотрудника и совместно проживающих с ним членов его семьи
за последние 5 лет до подачи заявления, либо заменяющие их документы. В случаях если
по независимым от сотрудника обстоятельствам указанные документы не могут быть получены, представляются документы, подтверждающие невозможность их получения. ЗАЯВИТЕЛЮ так же необходимо документально, справкой органа уполномоченного осуществлять контроль регистрационного учета, подтверждать отсутствие регистрации по мету жительства
в интересуемый пятилетний период до даты подачи заявления (интервалы
в регистрации у заявителя и (или) членов семьи заявителя, дети заявителя зарегистрированы по месту жительства не с рождения).

При наличии регистрации по месту жительства без права проживания, необходимо выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов, свидетельства о регистрации по месту пребывания представлять с места фактического проживания.

9. Документы, подтверждающие наличие или отсутствие в собственности сотрудника
и проживающих совместно с ним членов его семьи жилых помещений, содержащие информацию
в том числе на все имевшиеся фамилии:

1) Справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у сотрудника и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, представляется со всех мест регистрации по месту жительства сотрудника и членов его семьи с 1991 года до 1998 года;

2) Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок
с ним о правах сотрудника и членов его семьи на имеющиеся (имевшиеся) жилые помещения
на всей территории Российской Федерации представляются с 1998 года по настоящее время. Кроме того ЗАЯВИТЕЛЯМ вместе с выписками из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, в период с 1998 года по настоящее время, предоставленными всеми территориальными Управлениями Росреестра на себя и членов семьи совместно проживающих, необходимо также предоставлять выписки из ЕГРП на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимого имущества, предоставленные всеми территориальными Управлениями Росреестра
на несовершеннолетних, не совместно проживающих детей заявителя. Запросы в МФЦ
на выписки из ЕГРН иметь с собой.

Вместе с копией послужного списка и справки об общей продолжительности службы
в календарном исчислении в отделе кадров по месту прохождения службы так же необходимо брать справку с информацией о местах жительства сотрудника и членов его семьи в период
с рождения по 2002 год.

10. Копии договора социального найма жилого помещения, в котором проживает сотрудник (если сотрудник проживает в жилом помещении, занимаемом по договору социального найма).

11. Копии документа, подтверждающего право сотрудника на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, если сотруднику присвоено специальное звание полковника внутренней службы и выше, а также сотрудникам, имеющим учетную степень).

12. Справка о стаже службы сотрудника в календарном исчислении, подписанная руководителем кадрового подразделения органа или учреждения УИС.

13. Справка о не получении (получении) единовременной социальной выплаты (субсидии), ГЖС в целях приобретения (строительства) жилого помещения во всех местах прохождения службы.

С учетом положений пунктов 5 и 6 Правил копии документов (кроме копии послужного списка), находящихся в деле, должны быть заверены нотариально или секретарем комиссии при приеме документов от сотрудника (пенсионера) УИС.

При предоставлении единовременная социальная выплата рассчитывается с учетом членов семьи, указанных в пунктах 1-3 части 2 статьи 1 Закона и только совместно проживающих
с заявителем. К ним относятся:

супруг (супруга), состоящие в зарегистрированном браке с заявителем;

несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия их на учет, формирование очереди в зависимости от выслуги сотрудников или факта нахождения на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (постановки
на жилищный учет в учреждениях и органах УИС до 1 марта 2005 года) не предусмотрено.

В соответствии с абзацем вторым п. 23 Правил сотруднику, имеющему 3 и более совместно проживающих с ним детей, единовременная социальная выплата в текущем году предоставляется ранее, чем принятым в том же году на учет для получения единовременной социальной выплаты сотрудникам (введен Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014
г. № 652).

Кроме того, повторно сообщаем, что:

по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-05-20.

прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:
г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 401 с 09.00 до 17.00.

Заявление (рапорт) на ЕСВ Начальнику ГУФСИН

Рапорт о проживании

Рапорт уточнение сведений ежегодный без изменений

Рапорт об уточнении сведений ежегодный с изменениями

СВЕДЕНИЯ о наличии жилых помещений

Справка ОК по проживанию

ГК РФ ч.1

ГК РФ ч.2

ЖК РФ

ЗК РФ

НК РФ 1 ч

НК РФ ч.2

Образец ежегодного рапорта

Образец заявления на включение

Образец заявления на выдачу ГЖС

Образец обязательства

Образец справки о проживании в поселке

Постановление Совмина РСФСР 335.

Постановление Правительства РФ 217

Постановление Правительства РФ 894.

Постановление Правительства РФ №153 от 21.03.2006

Приказ ФСИН России 13.09.2021 № 782

ФЗ 283

ФЗ О введении в действие ЖК РФ

ФЗ О ведении садоводства

ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС

Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось и осуществляется по следующим направлениям:

1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска
и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – программа), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2018 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях
и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище»
на 2002 – 2010 годы, «Жилище» на 2011 – 2015 годы, «Жилище» на 2015 – 2020 годы).

В Сводном списке граждан – участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в указанной ведомственной целевой программе в 2023 году по Свердловской области числится 554 семей, из них: категория граждан - участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 15 семей; категория граждан - участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 539 семей.

За 2022 год вручено 32 государственных жилищных сертификата

2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти
и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными
со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих
с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2015 по 2018 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.

Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере,
в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов)
до 14.12.2014.

В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений
о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих
на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ и учетные дела указанных лиц.

По состоянию на 01.12.2022 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 347 сотрудника.

В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 31.03.2014, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.

3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя
из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.

4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России
от 05.09.2006 № 281 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам
уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.03.2005.

Информация по данным ФСИН России:

Предоставление жилья, построенного (приобретенного) учреждениями и органами УИС за счет выделенных бюджетных ассигнований:

Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2015 по 2018 Комиссией ФСИН России приняты на учет 317 сотрудников и граждан.

Количество сотрудников граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией ФСИН России,
в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550

Общее количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ, на 01.01.2022 – 17 440 (с учетом сотрудником и граждан, принятых на указанный учет в территории ФСИН России и образовательных организациях ФСИН России)

Кроме того, в 2022 году территориальным органам ФСИН России были доведены лимиты бюджетных ассигнований для предоставления ЕСВ 1 семье, совместно проживавших с погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах сотрудником (пенсионером) УИС.

Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.

В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц.

В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 09.04.2014, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.

Предоставление служебного жилья. В целях предоставления жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов для сотрудников УИС» формируется жилищный фонд служебного помещения.

Так, за истекший период 2022 г. к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесено 34 квартиры, в 2021 г. – 202 квартиры, в 2020 г. – 196 квартир, в 2019 г.– 31 квартира, в 2018 г.– 168 квартир, в 2017 г. – 92 квартиры, в 2016 г. – 28 квартир, в 2015 г. – 43 квартиры.

Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС РФ, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», сотрудникам учреждений и органов УИС РФ на 2022 год выделено 407,7 млн. рублей (в 2021 г.– 740,7 млн. рублей, в 2020 г. – 641,5 млн. рублей, 2019 г. – 627,9 млн. рублей, в 2018 г. – 586,4 млн. рублей, в 2017 г. – 763,7 млн. рублей, в 2016 г.– 478,2 млн. рублей, в 2015 г. – 407,8 млн. рублей). Указанные денежные средства согласно представленным заявкам были доведены до территориальных органов, образовательных организаций ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России для освоения.

За истекший период 2022 года компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения получили 4577 семей, в 2021 г. – 5509 семей, в 2020 г. – 5 495 семей, в 2019 г. – 5 493 семьи, в 2018 г.– 6 287 семей, в 2017 г. – 6 229 семей, в 2016 г. – 6 354 семей, в 2015 г.– 5 888 семей.