ГУФСИН России по Свердловской области

Сообщаем, что:

по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 09.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-05-20

e-mail: 3595762@mail.ru.

прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи
по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:

г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 401 с 09.00 до 17.00.

Информация необходимая для реализации права постановки на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение или строительства жилого помещения

В целях осуществления функции по принятию решения о постановке сотрудников уголовно-исполнительной системы (далее – УИС) и граждан на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья, отказе
в постановке на указанной учет приказом ГУФСИН России по Свердловской области  утвержден состав комиссии ГУФСИН по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Председателем комиссии назначен заместитель начальника ГУФСИН полковник внутренней службы УСТИНОВ Е.Г.

Перечень документов для обеспечения жильем

Прием сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы осуществляется сотрудниками жилищно-договорного отдела по адресу:
г. Екатеринбург, пр. Космонавтов д. 14/2, каб. 401, по следующему графику:

Пн. – чт. с 08:00 до 17:00

Пт. с 08:00 до 16:00

Обед с 12:00 до 12:48

Сб., вс. – выходной

Еженедельно по вторникам секретарем комиссии ГУФСИН (с 08.00 до 12.00,
с 13.00 до 17.00) осуществляется предварительная запись на сдачу документов для получения единовременной социальной выплаты по телефонам 8(343) 359-05-20

e-mail: 3595762@mail.ru.

прием документов сотрудников ГУФСИН и подведомственных учреждений ГУФСИН, а также пенсионеров УИС осуществляется секретарем комиссии ГУФСИН в порядке очередности записи по предъявлении документа, удостоверяющего личность, по четвергам, по адресу:

г. Екатеринбург, проспект Космонавтов 14/2, кабинет № 401 с 09.00 до 17.00.

Перечень нормативных правовых актов по вопросам жилищного обеспечения сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153
«Об утверждении Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»;

- приказ ФСИН России от 13.09.2021 № 782 «Об утверждении порядка
и сроков формирования списков граждан-участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем
и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоящих на учете
в уголовно-исполнительной системе и подтвердивших свое участие
в ведомственной целевой программе в планируемом году, порядка оформления
и выдачи государственных жилищных сертификатов уголовно-исполнительной системе, а также формы выписки из списков граждан-участников ведомственной целевой программы, состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе
в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве претендующих
на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом,
для переселения из поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе
в планируемом году»;

- приказ Минюста Российской Федерации от 05.09.2006 № 281
«Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам
уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217
«Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894
«О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи
с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369
«О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения
или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации»;

- приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей
и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях
и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения».

ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОТРУДНИКОВ И ПЕНСИОНЕРОВ УИС

Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся
в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществлялось
и осуществляется по следующим направлениям:

1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153.

Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России 13.09.2021 № 782
«Об утверждении порядка и сроков формирования списков граждан-участников ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным
и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», состоящих на учете в уголовно-исполнительной системе
и подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году, порядка оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов уголовно-исполнительной системе, а также формы выписки из списков
граждан-участников ведомственной целевой программы, состоящих на учете
в уголовно-исполнительной системе в качестве нуждающихся в жилых помещениях или в качестве претендующих на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, для переселения из поселков учреждений
с особыми условиями хозяйственной деятельности и подтвердивших свое участие
в ведомственной целевой программе в планируемом году».

В Сводном списке граждан – участников комплекса процессных мероприятий «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», подтвердивших свое участие в 2023 году
по Свердловской области числится 554 семей, из них: категория граждан - участников ведомственной целевой программы, граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных вопросов (пп. «а» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153), составляет 15 семей; категория граждан - участников ведомственной целевой программы, граждан, подлежащие переселению
из поселков с ОУХД (пп. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 21.03.2006 №153) – 539 семей.

Выписка из сводного списка участников за 2024 год

За 2022 год вручено 32 государственных жилищных сертификата.

2. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ
«О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы
в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии
с Правилами предоставления ЕСВ сотрудникам, проходящим службу
в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы
и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется
за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях
и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения
о совместно проживающихс ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014
№ 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы
и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2015 по 2018 Комиссией ФСИН России приняты на учет 316 сотрудников и граждан.

Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России
и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы
в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов)
до 14.12.2014.

В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения ЕСВ, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы
в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение ЕСВ
и учетные дела указанных лиц.

По состоянию на 31.03.2023 комиссией ГУФСИН России по Свердловской области по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы
в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, ЕСВ, принято на учет 345 сотрудников.

В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 18.04.2014, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.

3. Предоставление по договорам социального найма жилых помещений, приобретенных (построенных) учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя
из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

При этом следует отметить, что выделение жилых помещений по договорам социального найма осуществляется при наличии жилищного фонда.

4. Оказание безвозмездной финансовой помощи на строительство и приобретение жилья в соответствии приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281
«Об утверждении Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья и погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство».

В соответствии с п. 1 Инструкции о порядке оказания сотрудникам уголовно-исполнительной системы безвозмездной финансовой помощи по оплате стоимости кооперативного жилья или погашению кредита банка на индивидуальное жилищное строительство, утвержденной приказом Минюста России от 05.09.2006 № 281 безвозмездная финансовая помощь оказывается действующим сотрудникам
уголовно-исполнительной системы, имеющим непрерывный стаж службы 10 и более лет, принятым на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий
до 01.03.2005.

Информация по данным ФСИН России:

Предоставление жилья, построенного (приобретенного) учреждениями и органами УИС за счет выделенных бюджетных ассигнований:

Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам учреждений и органов УИС и в случаях, установленных законодательством РФ, членам их семей и гражданам РФ, уволенным со службы в учреждениях и органах УИС (далее – сотрудники и граждане) в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу). В соответствии с изложенным в период с 2015 по 2018 Комиссией ФСИН России приняты на учет 317 сотрудников и граждан.

Количество сотрудников граждан, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией ФСИН России,
в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550

Общее количество сотрудников и граждан, принятых на учет для получения ЕСВ, на 01.01.2022 – 17 440 (с учетом сотрудником и граждан, принятых на указанный учет в территории ФСИН России и образовательных организациях ФСИН России)

Кроме того, в 2022 году территориальным органам ФСИН России были доведены лимиты бюджетных ассигнований для предоставления ЕСВ 1 семье, совместно проживавших с погибшим (умершим) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученного в связи с выполнением служебных обязанностей, либо заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах сотрудником (пенсионером) УИС.

Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятым на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.

В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 ежегодно, до 1 февраля, а также при подготовке директору ФСИН России, начальнику территориального органа ФСИН России, образовательной организации ФСИН России предложений о предоставлении единовременной социальной выплаты комиссии проводят уточнение сведений о сотрудниках и гражданах, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц.

В настоящее время Комиссией ФСИН России запрашиваются уточняющие сведения в отношении сотрудников и граждан с датами подачи заявлений (рапортов) до 09.04.2014, для принятия решения о предоставлении им ЕСВ.

Предоставление служебного жилья. В целях предоставления жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов для сотрудников УИС» формируется жилищный фонд служебного помещения.

Так, за истекший период 2022 г. к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда отнесено 34 квартиры, в 2021 г. – 202 квартиры, в 2020 г. – 196 квартир, в 2019 г.– 31 квартира, в 2018 г.– 168 квартир, в 2017 г. – 92 квартиры, в 2016 г. – 28 квартир, в 2015 г. – 43 квартиры.

Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС РФ, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», сотрудникам учреждений и органов УИС РФ на 2022 год выделено 407,7 млн. рублей (в 2021 г.– 740,7 млн. рублей, в 2020 г. – 641,5 млн. рублей, 2019 г. – 627,9 млн. рублей, в 2018 г. – 586,4 млн. рублей, в 2017 г. – 763,7 млн. рублей, в 2016 г.– 478,2 млн. рублей, в 2015 г. – 407,8 млн. рублей). Указанные денежные средства согласно представленным заявкам были доведены до территориальных органов, образовательных организаций ФСИН России и учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России для освоения.

За истекший период 2022 года компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения получили 4577 семей, в 2021 г. – 5509 семей, в 2020 г. – 5 495 семей, в 2019 г. – 5 493 семьи, в 2018 г.– 6 287 семей, в 2017 г. – 6 229 семей, в 2016 г. – 6 354 семей, в 2015 г.– 5 888 семей.